AIB. Commissione nazionale biblioteche pubbliche

La Commissione Nazionale Biblioteche Pubbliche, in occasione del 15. meeting annuale che si è tenuto a Reykjavik l'11-12 maggio 2007, ha sottoposto all'attenzione di EBLIDA il seguente comunicato, per sensibilizzare le associazioni bibliotecarie europee sulle conseguenze negative dell'introduzione nel sistema bibliotecario italiano della remunerazione dei prestiti effettuati nelle biblioteche pubbliche. Il comunicato è stato letto dal rappresentante AIB in EBLIDA, Maria Carla Sotgiu. Ha fatto seguito una discussione, che è stata verbalizzata. [2007-07-03 Verbale non ancora disponibile]

L'Associazione italiana biblioteche contro il prestito a pagamento

La Commissione Nazionale Biblioteche Pubbliche dell'Associazione Italiana Biblioteche intende portare all'attenzione di EBLIDA le ricadute negative dell'applicazione della direttiva 92/100/CE sulle biblioteche di pubblica lettura in Italia e in Europa.

L'Italia, al pari di numerosi altri paesi europei, è stata condannata per aver escluso dalla remunerazione i prestiti effettuati nelle biblioteche pubbliche.

A seguito della condanna, il Governo italiano ha modificato la normativa nazionale vigente introducendo il principio della remunerazione degli aventi diritto per i prestiti compiuti nelle biblioteche dello Stato e degli Enti Locali, istituendo un fondo nazionale di 3 milioni di euro. Il fondo è alimentato per l'80 % dallo Stato e per il 20 % dalle Regioni. In particolare, la nuova normativa prevede la remunerazione per i prestiti effettuati nelle biblioteche di pubblica lettura, che in precedenza era esclusa.

La Commissione Nazionale Biblioteche Pubbliche dell'AIB, conformemente ai valori espressi nel Manifesto UNESCO per le biblioteche pubbliche, ribadisce la propria ferma contrarietà all'introduzione di un principio che lede il diritto dei cittadini a un accesso libero e gratuito all'informazione e alla conoscenza, poiché

• la remunerazione del prestito comporterà una riduzione degli acquisti e dei servizi delle biblioteche pubbliche italiane, perché la quota a carico delle regioni sarà inevitabilmente scaricata sui finanziamenti alle biblioteche degli enti locali;
• il diritto d'autore viene già remunerato dalle biblioteche al momento dell'acquisto: la direttiva EU 92/100 impone alle biblioteche di pagare nuovamente ciò che è già stato pagato, trasformando il diritto di copia in diritto di noleggio;
• gli stati nazionali, che già sostengono la produzione editoriale e finanziano le biblioteche, le quali effettuano un'attività permanente di promozione della lettura e dei prodotti editoriali che generano benefici economici per autori ed editori, a causa della direttiva 92/100/CE devono farsi carico anche di finanziare i prestiti effettuati nelle biblioteche.

Per queste ragioni la Commissione Nazionale Biblioteche Pubbliche dell'AIB chiede agli organi direttivi di EBLIDA di promuovere un'azione concertata di pressione verso la Commissione Europea per la modifica della Direttiva 92/100/CE, per l'attuazione del diritto di tutti a un accesso libero e gratuito all'informazione e alla conoscenza e per il riconoscimento del valore sociale delle biblioteche, luoghi della democrazia e della diffusione di una comune cultura europea, coinvolgendo attivamente le associazioni nazionali dei bibliotecari in Europa.

The Italian Library Association against public lending right

The Commissione Nazionale Biblioteche Pubbliche, a body of the Associazione Italiana Biblioteche (AIB), wants to report to EBLIDA the negative consequences deriving from the application of 92/100/CE directive for public libraries in Italy and Europe.

Italy, like other numerous European countries, has been condemned for not applying remuneration over the loans made in public libraries.

Because of the sentence, the Italian Government has modified its national regulation by introducing the remuneration principle for the copyright owners for the loans made in National and local public libraries, by creating a 3 million EUR national fund. 80 % of this fund is fed by the National State, while the remaining 20 % is provided by the Regions. Specifically, the new regulation foresees remuneration for public reading libraries loans, which was excluded since now.

The AIB Public Libraries national Commission, according to the UNESCO Manifesto principles for public libraries, restate its strong opposition to the introduction of a principle that damage the right of any citizen to access information and knowledge freely and free of charge, for the following reasons:

• Loan remuneration will cause acquisition and service decrease in Italian public libraries, because the regional funding will be inevitably deducted upon the ordinary financing to public libraries;
• The authors' rights are already remunerated by the public libraries when they purchase the books: EU 92/100 Directive force the libraries to pay for what they already paid, transforming the right on the copy in a rent right;
• The national states, which already sustain editorial production and fund the libraries, which guarantee a permanent activity of reading and editorial products promotion and generate revenues for authors and editors, because of 92/100/CE Directive have to sustain even the loans made in libraries.

For these reasons, the AIB Public Libraries National Commission asks EBLIDA directive bodies to promote a coordinated pressure action toward the European Commission to modify the 92/100 Directive, to guarantee to everybody the right to information and knowledge, and to recognize public libraries social value, because we believe they are the places of democracy and a tool for a common European culture spread, also by actively involving all the European national associations of libraries.