Lettera inviata da Igino Poggiali al Ministro per la funzione pubblica Franco Frattini

L'Associazione italiana biblioteche si trova costretta a rilevare lo stato di non adeguatezza e spesso di abbandono in cui versano molte biblioteche, in forte contrasto con il crescente bisogno informativo dei cittadini le cui esigenze vengono fatte sentire in tutti gli ambiti.

La realtà delle biblioteche, sia pure variegata, può infatti essere così rappresentata:

• le biblioteche in Italia, purtroppo a tutti i livelli, non sono considerate come un servizio primario per i cittadini (nonostante il diritto all'informazione sia sancito anche dal Manifesto Unesco) e come un'organizzazione di professionisti;
• le scelte generali degli Enti (salvo alcune dignitose eccezioni) non dimostrano particolare attenzione alla qualità dei servizi erogati dalla biblioteche che dovrebbe essere il risultato di investimenti adeguati in strutture, tecnologie, documenti e professionalità specifiche e riconosciute;
• mancano adeguati investimenti, da parte dei singoli Enti, e la ricerca di forme diversificate di finanziamento per garantire un patrimonio documentale e informativo adeguato alle esigenze espresse dai cittadini e delle strutture e attrezzature idonee allo scopo;
• le dotazioni organiche delle biblioteche, a tutti i livelli e in tutte le tipologie, sono generalmente sottodimensionate rispetto alle esigenze e spesso non sufficientemente professionalizzate, perché conseguenza di mobilità improprie e di modalità di accesso poco selettive sotto il profilo biblioteconomico e gestionale. Mancano inoltre adeguati investimenti e la cultura necessaria da parte dei singoli Enti per dei piani di formazione e di aggiornamento degli operatori di biblioteca in relazione alle specificità specialistiche richieste, anche se previsti dai CCNL e dalle circolari del Ministero.

1. indirizzo o atto legislativo che definisca l'obbligo della presenza di personale professionalizzato e specializzato come già fatto in attuazione della L. 150/2000;
2. indirizzo a tutti gli Enti per la definizione di dotazioni organiche adeguate ai servizi da erogare, sia nella gestione in economia (ricorrendo alle corrette modalità di selezione per l'accesso e il rispetto e l'utilizzo delle graduatorie) sia nella gestione affidata a soggetti diversi, come previsto dall'art. 113 bis del D. Lgs. 267/2000, ricorrendo alle varie forme di rapporto di lavoro possibili, ferma restando comunque la ricerca delle adeguate professionalità;
3. indirizzo all'ARAN per il riconoscimento dei profili professionali dei bibliotecari nei comparti ove i CCNL non li hanno ancora previsti: Enti Locali, Sanità, Scuola, Enti di ricerca, Privati, Federculture;
4. indirizzo a tutti gli Enti per l'applicazione delle circolari e dei CCNL affinché si proceda all'attuazione dei piani di formazione e aggiornamento professionale funzionali a garantire la professionalità richiesta.
5. indirizzo per il reperimento e la gestione di risorse finanziarie adeguate a garantire strutture, attrezzature, strumentazioni e patrimoni all'altezza della qualità richiesta.

Igino Poggiali
Presidente AIB

Roma, 23 settembre 2002