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Cooperazione e consorzi: quali i vantaggi per le biblioteche / Paola Gargiulo*

Cooperare, perché?

• Per razionalizzare acquisti, risorse informative, risorse hardware/software
• Per migliorare la qualità del proprio lavoro e dei servizi offerti
• Per mettere a regime servizi vecchi e crearne nuovi (document delivery, acquisti coordinati, reference cooperativo, creazione di collezioni virtuali condivise, open archives, creare collezioni digitali, ecc.)
• Per ridurre alcuni costi attraverso l'applicazione di economie di scala
• Per crescere professionalmente

Sommario

• Breve analisi del contesto italiano
• Il mercato dell'informazione elettronica
• Le aspettative e le difficoltà delle biblioteche
• Le forme di cooperazione adottate
• Progetti cooperativi di digitalizzazione
• Le iniziative cooperative per aree disciplinari
• I consorzi di SuperCalcolo
• Le iniziative consortili delle Università
• I fattori critici
• Il ruolo di INFER (Italian National Forum on Electronic Resources)
• Prospettive

I consorzi e le biblioteche in Italia oggi

• la costituzione di consorzi di biblioteche in Italia è dettata piuttosto da necessità economiche che da scelte ideali
• è resa facilitata dalle nuove tecnologie dell'ICT
• ubicazione dei server è marginale
• disponibilità del servizio 24/7
• uso simultaneo delle risorse da parte di più utenti

Finalità dei consorzi

• negoziare l'acquisizione e l'accesso a risorse informative al miglior prezzo possibile in rapporto alla qualità (price for value)
• offrire un migliore servizio di accesso all'informazione in termini di quantità e di qualità, in molti casi significa offrire un servizio che non potrebbe essere mai offerto dalla singola istituzione perché i costi sarebbero insostenibili
• ri-organizzare le politiche di acquisto, sviluppare la cooperazione negli acquisti
• ottenere il supporto dell'istituzione di riferimento (finanziamenti, appoggio per iniziative)
• creare nuovi servizi per la propria utenza (portali personalizzati, accesso integrato alle risorse, reference cooperativo elettronico, creazione e fruizione di proprie collezioni digitali, ecc.)

L'informazione elettronica e la cooperazione nel contesto delle biblioteche italiane

Il mercato dell'informazione elettronica

• Scarsa la presenza di editori italiani nella produzione di basi dati e di editoria elettronica di qualità con l'alto rischio di non rendere accessibili alle generazioni future quanto si pubblica in Italia
• Mercato dominato dall'editoria straniera che opera in una condizione di semimonopolio con un'alta concentrazione di risorse informative elettroniche
  (periodici, banche dati bibliografiche, subject gateways, e-books nelle mani di pochi e potenti gruppi editoriali)
• Ruolo degli intermediari (librerie commissionarie, agenti, distributori, aggregatori di risorse) messo in crisi dalle politiche commerciali aggressive degli editori
• Forme alternative di editoria elettronica in ambito universitario in collaborazione tra università, biblioteche, società professionali e qualche editore si vanno affermando all'estero e incominciano a nascere in Italia
  (per bilanciare un mercato così squilibrato e nello stesso tempo per favorire una maggiore circolazione dell'informazione scientificamente validata)
• Le biblioteche oggetto del desiderio degli editori, dei produttori di banche dati e degli intermediari, si muovono comprensibilmente con difficoltà in questo contesto

Le aspettative e le difficoltà delle biblioteche

Forme della cooperazione

• Sviluppo di collezioni digitali
• Poche ancora le iniziative, segnaliamo la CIBIT-Centro Interuniversitario per la Biblioteca Italiana telematica (14 università italiane e due straniere con il supporto tecnico del CNR-Istituto di Linguistica Computazionale)
• Deposito legale delle pubblicazioni elettroniche presso la BNCF
• (accordo stipulato dalla BNCF con editori italiani)
• Produzione di spogli di periodici italiani per ambito disciplinare
• Nelle scienze sociali: ESSPER (40 biblioteche partecipanti)
• Nel diritto: ESSPER Diritto
• Nell'archittetura: a cura del CNBA
• Creazione e gestione di servizi integrati per area disciplinare o su base regionale
• Nell'ambito della matematica SINM
• Nell'ambito biomedico SBBL in Lombardia (biblioteche, ospedali, policlinici, istituti di ricerca)
• Contratti e licenze su base consortile
• Iniziative di acquisti cooperativi promossi da distributori (DEA, Burioni)
• Consorzi di Supercalcolo (CILEA; CASPUR), coordinamenti universitari CIBER, CIPE

I contratti e licenze su base consortile

• Sono stati effettuati in ambito universitario dietro la spinta di
• razionalizzare le spese, realizzare dei risparmi o migliorare i servizi senza aumentare i costi
• acquisire maggiore potere contrattuale e migliorare le capacità di negoziazione con i partner (editori, produttori, aggregatori)
• partecipare attivamente al cambiamento
• Il ruolo dei consorzi interuniversitari di SuperCalcolo CILEA e CASPUR
• già attivi nell'ambito dell'automazione delle biblioteche
• hardware e software e know-how rispondenti ai bisogni delle università
• aspetti amministrativi e contrattuali per conto delle università consorziate e non
• politiche diverse, CILEA fornisce direttamente servizi alle biblioteche, CASPUR offre il supporto tecnico, gestionale, sistemistico, amministrativo alle biblioteche delle università che scelgono in prima persona le risorse e le modalità di contratto
• Iniziative consortili universitarie, CIBER e CIPE
• CIBER - Coordinamento Interuniversitario Basi dati e Editoria in Rete
• Raggruppa le università del CASPUR (6) + altri 16 atenei prevalentemente nel Centro-Sud
• Non ha forma legale, è un coordinamento di atenei per acquisti cooperativi, si avvale del supporto sistemistico, gestionale, amministrativo del CASPUR, ha condotto e concluso con successo trattative con diversi editori e fornitori stranieri
• CIPE - Coordinamento Italiano Periodici Elettronici
• Un gruppo di università italiane del Centro e del Nord (9) omogenee per organizzazione e struttura
• Non ha forma legale, si muove per strategie comuni, si avvale di un proprio consulente per le trattative commerciali ha condotto e concluso con successo trattative con alcuni editori stranieri

il CIBER, il CIPE e il CILEA hanno condotto insieme e con successo trattative interconsortili con alcuni editori stranieri (vedi contratto con Kluwer Academic Publishers, American Chemical Society)

I Punti critici

• Iniziative di cooperazione prevalentemente nell'ambito universitario e della ricerca nate dal basso (con l'eccezione di SBBL)
• Iniziative non sostenute da finanziamenti governativi né incentivati dai ministeri interessati, assenza di iniziative nazionali
• (lo studio di fattibilità sulla "Biblioteca Digitale" del MBCA)
• Mancanza di massa critica (pochi i prodotti acquisiti consortilmente) ancora poche le biblioteche partecipanti, pertanto le economie di scala ci sono, ma non sono così rilevanti
• Difficoltà ad accettare forme di cooperazione
• sistemi bibliotecari disomogenei, tempi di decisione troppo lunghi, mancanza di autonomia finanziaria, di cultura di collaborazione
• Le politiche aggressive degli editori si avvantaggiano dell'assenza di
• forme cooperative forti
• biblioteche come produttrici di contenuti elettronici
• Maggiore attenzione alle risorse elettroniche negli ambiti scientifici in senso stretto a danno delle scienze umane e sociali
• Rischio di omologare le collezioni a danno di materiali di nicchia
• Di fronte alle politiche aggressive degli editori si rischia di perdere autonomia, di avere le collezioni digitali che gli editori impongono
• Scarse sono, infatti, le iniziative da parte delle biblioteche di produrre contenuti elettronici ed archiviare collezioni digitali a differenza degli altri paesi
• Poche le iniziative editoriali elettroniche in ambito universitario e non
• Firenze University Press, Bari University Press, Lecce University Press, ecc
• Ruolo dei consorzi di SuperCalcolo dovrebbe essere chiaro, devono offrire supporto alle biblioteche, agire come partner dei consorzi di biblioteche, ma non sostituirsi ad essi, altrimenti ne indeboliscono l’autonomia
• Scarsa presenza di figure professionali necessarie in questo nuovo contesto ibrido
• coordinatore di risorse elettroniche, il bibliotecario di risorse elettroniche, il bibliotecario esperto di metadati ecc.
• Forte sostegno del corpo docente come utenti del servizio ma inadeguato sul piano gestionale e amministrativo
• Scarsa presenza di studi sull'uso effettivo delle risorse
• Scarsa valutazione di modalità di accesso alternative sulla base di costi-benefici (pay per use, pay per view, dd)
• Assenza di linee guide per gli acquisti condivise rispondenti agli interessi informativi, formativi, didattici, di ricerca dell'istituzione
• Criteri di scelta degli acquisti spesso personalistici, diseconomici
• Scarsa consapevolezza da parte delle istituzioni a cui afferiscono le biblioteche ed in particolare da parte degli autori/ricercatori dei costi economici dell'editoria elettronica e della possibilità di creare forme alternative di editoria a costi ben più contenuti
• Necessità di una maggiore partecipazione ad iniziative volte a promuovere l'editoria alternativa (SPARC Europe, Budapest Open Initiative)
• Anche i consorzi di biblioteche possono contribuire a favorire la circolazione e distribuzione dell'informazione accademico-scientifica attraverso canali alternativi a quelli della grossa editoria commerciale elettronica, appoggiando iniziative editoriali volte a contenere i costi assicurando qualità e validazione scientifica dei contenuti

Alcuni segnali positivi

• La cooperazione sta aumentando notevolmente (la stessa crescita del CIBER e del CILEA per numero di aderenti ne è una prova) almeno nell'ambito universitario
• Il numero delle risorse condivise è in costante crescita
• Si rafforza l'editoria alternativa: nascono i primi archivi "open access" nelle università italiane
• Bologna, Padova, ecc
• È stato creato dalla Casalini libri un osservatorio per l'editoria elettronica
• <http://www.casalini.it>

CIBER

<http://ciber.caspur.it>

• Coordinamento interuniversiario nato nel 1999 tra le 5 università del CASPUR
• Oggi conta 22 università aderenti del Centro Sud (2002)
• Stabilisce strategie e tattiche, analizza il mercato, conduce le trattative, propone soluzioni operative
• Utilizza il supporto tecnico, sistemistico e amministrativo di CASPUR, e le sue risorse hw/sw
• Acquisisce, accede e archivia risorse elettroniche a pagamento con criteri di economicità e principalmente con la finalità di migliorare i servizi per gli utenti finali
• Contribuisce alla creazione di politiche territoriali, nazionali e internazionali
• per realizzare economie di scala
• avere una maggiore influenza sugli editori commerciali
• per promuovere un protagonismo cosciente degli utenti intermedi e finali nel mercato editoriale accademico scientifico

• Intende contribuire ad riequilibrare i rapporti tra autore-editore-consumatore
• Intende stimolare un ruolo più attivo delle Università nel mercato dell'editoria elettronica
• Favorire lo sviluppo di forme editoriali alternative (University Press)
• Favorire la creazione di archivi elettronici per la gestione, archiviazione e accesso a materiale scientificamente validato e gratuitamente accessibile

Cosa ha raggiunto il CIBER

• Condizioni contrattuali, costi di licenze e servizi che nessun ateneo avrebbe ottenuto agendo singolarmente
• L'accesso ad una notevole mole di informazione accademico-scientifica interlinkata e ricercabile attraverso un'unica interfaccia e permanentemente archiviata presso il CASPUR
• Razionalizzazione nella sottoscrizione degli abbonamenti ed una politica di tagli mirata e coordinata

Cosa fare

• Rafforzamento di sistemi bibliotecari
• Valutazione più attenta dei risultati delle negoziazioni consortili
• Definizione di linee strategiche in una prospettiva nazionale
• Accesso a risorse e creazione di servizi personalizzabili per aree disciplinari
• Valutazione comparata delle esperienze consortili estere
• Condivisione delle esperienze consortili con i paesi a noi pipiù vicini e attivazione di iniziative comuni (vedi SELL- Southern European Library Link) - Questione IVA
• Formazione (rispondere alla necessitpià di nuove competenze, nuove professionalitpià)

INFER

Osservatorio italiano sulla cooperazione per le risorse informatiche elettroniche
Italian National Forum on Electronic Resources
<http://www.infer.it>

• per la promozione di un uso efficiente delle risorse informative elettroniche e per facilitarne l'uso da parte del pubblico
• per la formazione di consorzi tra biblioteche, o di altre forme di aggregazioni e di accordi relativi all'acquisizione e alla gestione di risorse elettroniche

Le finalità di INFER

• agire come punto di riferimento e di collegamento e di sviluppare iniziative finalizzate alla promozione di attività e di progetti nell'ambito della condivisione di risorse elettroniche
• aumentare la consapevolezza ai diversi livelli istituzionali (ministeri, università, enti locali) e tra i bibliotecari e gli utenti finali
• facilitare il dialogo e la mutua collaborazione tra le biblioteche e gli altri partner (autori, editori, intermediari, utenti finali)
• mantenere contatti con iniziative simili esistenti in altri paesi

Le attività di INFER

• Disseminazione dell'informazione attraverso il sito web
• attività del Forum, documenti sui consorzi italiani e esteri, modelli di licenze ecc.
• Seminari, workshop
• problematiche dei consorzi, digitalizzazione di collezioni, copyright elettronico, ecc.
• Raccolta di dati
• Monitoraggio iniziative consortili in Italia
• Database sulle acquisizioni elettroniche nelle biblioteche universitarie italiane
• Linee guida e raccomandazioni
• traduzione documenti delle associazioni EBLIDA, ICOLC e dell'IFLA ed in corso di attuazione un modello di contratto per i consorzi italiani

Prospettive

• Ampliamento delle iniziative interconsortili tra gli atenei italiani
• Miglioramento dell'infrastruttura di rete per le diverse tipologie di biblioteche
• Creazione e gestione di accessi integrati alle risorse per rendere la ricerca, la navigazione più efficace ed efficiente per l'utente finale
• Partecipazione di biblioteche appartenenti ad altri enti a iniziative consortili future
• Pressione per lo sviluppo di un'editoria elettronica italiana universitaria e non
• Pressione su gli organi istituzionali competenti per la nascita di forme di cooperazione nazionale con finanziamenti ad hoc
• Creazione, addestramento di figure professionali (bibliotecario esperto di metadati, di risorse elettroniche, bibliotecario liaison ecc.)

Indirizzi web

* versione testuale delle slide di presentazione utilizzate durante l'incontro tenutosi a Napoli il 12 dicembre 2002

Copyright AIB 2003-01-04, ultimo aggiornamento 2003-01-05 a cura di Maria Grazia Ronca
URL: http://www.aib.it/aib/sezioni/cam/garg2-sl.htm

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