Le linee programmatiche che seguono sono il frutto di un lavoro collettivo al quale hanno dato contributi di idee e proposte numerosi soci che operano presso biblioteche o istituzioni di ogni tipologia e collocazione geografica.

L'impianto, che per alcune parti può apparire ambizioso, vuol cogliere nel modo più ampio le opportunità che si stanno aprendo in vari ambiti di attività dell'AIB.

Tutto ciò è reso possibile anche grazie al patrimonio accumulato nell'ultimo decennio in termini di proposta politica e di elaborazione scientifica nonché alle realizzazioni sul piano organizzativo, gestionale e finanziario che si sono via via concretizzate sotto la presidenza di Luigi Crocetti, di Giovanni Solimine, di Tommaso Giordano e di Rossella Caffo.

La vita dell'Associazione si basa in gran parte sull'attività volontaria e disinteressata degli aderenti ed in particolare di quelli che assumono cariche sociali ai vari livelli: la chiarezza degli intenti e la condivisione della direzione di marcia saranno di grande aiuto nel perseguimento degli obiettivi.

Con questo spirito e nella piena condivisione del documento programmatico dal titolo Per la biblioteca del cittadino nella società conoscitiva, la cui stesura è stata coordinata da Igino Poggiali, il seguente gruppo di soci si candida a far parte del futuro CEN:

• Luca Bellingeri
• Alberto Petrucciani
• Igino Poggiali
• Maria Luisa Ricciardi
• Fausto Rosa
• Antonio Scolari
• Angelo Sante Trisciuzzi

Negli ultimi mesi, durante incontri tra amici e colleghi di varie parti d'Italia tra cui l'Emilia Romagna, la Liguria, la Sardegna, la Toscana, il Lazio, il Veneto e la Puglia si è discusso a lungo sulle modalità con le quali far crescere il peso dell'Associazione. In queste note si è provato a raccogliere le linee più condivise e su di esse si sono formulate proposte sulle azioni, anche forti, che in questa fase si ritiene necessario promuovere per portare la professione ad essere riconosciuta come elemento essenziale di una società che afferma di fondare il proprio sviluppo sull'informazione, la conoscenza e la libertà intellettuale.
Il livello di dettaglio ci è sembrato necessario per suscitare una discussione più inserita nel merito dei problemi. Sarà anche un'occasione per verificare quali sono le reali aspettative diffuse tra i soci.
Le proposte sono offerte alla discussione di tutti ed in particolare alle persone disposte ad impegnarsi per un forte impulso all'attività dell'Associazione.
La struttura del programma è articolata in dieci punti. Sotto ciascuno di essi si indicano le azioni più significative che si intende promuovere per renderne concreta l'attuazione.

L'Associazione ha fatto molti passi avanti negli ultimi anni sotto il profilo della credibilità e dell'offerta di punti di riferimento tecnico e professionale. Il suo peso politico rispetto alle scelte strategiche ed alla tutela e valorizzazione della professione del paese è invece ancora inadeguato se lo si confronta al peso ed al valore dell'elaborazione sul versante scientifico.

Ciò che ci preme in questa fase della storia del paese è riuscire a non perdere le nuove opportunità che le trasformazioni sociali, culturali e tecnologiche stanno determinando senza disperdere il patrimonio di esperienza e di cultura professionale di quanti si riconoscono nell'Associazione e nei suoi obiettivi.

Vogliamo pertanto assumere le nostre responsabilità rispetto all'affermazione di valori, diritti ed opportunità che possono contribuire in maniera determinante alla qualità dei tratti fondamentali della nostra società. Ciò al di là di ogni distinzione tipologica che, pur necessaria sul piano organizzativo, non sottrae nessuno al dovere di riconoscere comunque, quale destinatario della propria azione, il cittadino.

Ciò non toglie che non si debba individuare alcune priorità che verranno meglio definite in seguito. In particolare, visto che la ristrutturazione ed il rilancio del sistema educativo costituiscono il fatto più significativo di questa fine secolo per ciò che riguarda le infrastrutture culturali del paese pare evidente che l'accento andrà posto sulle biblioteche di questo settore ed in particolare su quelle universitarie e sul supporto che esse potranno dare ai loro utenti diretti ed alla rete delle biblioteche pubbliche.

L'impresa che viene prospettata è impegnativa e complessa e potrà essere realizzata solo con un forte protagonismo delle sezioni regionali alle quali toccherà il compito del contatto diretto con il tessuto delle città. Ciò nello spirito di un decentramento forte e con una chiara distribuzione di compiti e responsabilità tra centro e periferia.

1. PER LA LIBERTA' E LA PARTECIPAZIONE INTELLETTUALE

La biblioteca pubblica è un servizio fondamentale per la qualità della vita, costituisce un diritto connesso alla cittadinanza quale supporto per l'esercizio delle libertà e della democrazia secondo quanto affermato nello Statuto, nel Manifesto Unesco sulle biblioteche pubbliche, nelle tesi di Viareggio.

L'AIB si assume il ruolo di supporto per la partecipazione dei cittadini di ogni età e condizione alle opportunità della società dell'informazione ed al suo sviluppo specie per gli aspetti riguardanti le biblioteche ed il loro pubblico.

• Costituzione di un Ufficio per i rapporti con le istituzioni politiche (Parlamento, Governo, Regioni, Enti locali).
  I suoi primi obiettivi saranno:
  • consolidamento del supporto legislativo ai diritti di accesso alla conoscenza, al pensiero, alla cultura ed all'informazione
  • approvazione della legge quadro sulle biblioteche ed i servizi di informazione che valorizzi le diverse funzioni dei vari tipi di biblioteca in un insieme armonico e cooperante che si offra al cittadino secondo modalità di accesso il più possibile semplificate
  • inserimento nella finanziaria di norme per l'incentivazione dei comuni che si impegneranno a realizzare o ad ampliare strutture bibliotecarie sulla base di parametri e standards costruttivi messi a punto in collaborazione con l'AIB.
    In questo contesto l'AIB intende offrire un contributo critico ma costruttivo all'iniziativa del Governo per la realizzazione di biblioteche con servizi multimediali o all'ammodernamento di biblioteche esistenti attraverso l'apertura di tale nuova tipologia di servizi.
• Interconnessione di queste iniziative con i piani di ristrutturazione del sistema scolastico per valorizzare gli investimenti sulla scuola nella prospettiva dell'educazione lungo tutto l'arco della vita.
• Inserimento delle biblioteche pubbliche e delle scuole tra le strutture da coinvolgere organicamente negli sviluppi delle reti civiche e dei servizi telematici per il cittadino.

2. PER L'EDUCAZIONE E LA FORMAZIONE LUNGO TUTTO L'ARCO DELLA VITA: VERSO LA SOCIETA' CONOSCITIVA

La biblioteca è un'infrastruttura socioeconomica di base per l'attuazione delle linee programmatiche contenute nel Libro bianco su educazione e formazione proposto dalla Commissione Europea al fine del miglioramento della qualità intellettuale dei cittadini dell'Unione e per una loro partecipazione più consapevole e critica agli obiettivi delle imprese e delle comunità locali.

Il progetto di riforma della scuola italiana dovrà vedere l'AIB schierata tra i partecipanti al dibattito perché la riforma non dimentichi ancora una volta che il primo dovere della scuola è quello di far acquisire la capacità di apprendere ad apprendere, attività che nelle società postindustriali si realizza attraverso l'uso costante delle biblioteche e delle altre istituzioni culturali.

• Ottenere l'inserimento dei fondamenti della biblioteconomia e della conoscenza delle principali tecniche di utilizzo delle risorse bibliotecarie e informative tra i requisiti formativi fondamentali richiesti per l'insegnamento di tutte le discipline in ogni ordine di scuola.
  L'AIB, a fronte di un contributo proporzionato agli obiettivi, si offre al Ministero della Pubblica Istruzione ed a quello dell'Università per una campagna straordinaria di formazione dei formatori utilizzando anche tecniche di apprendimento a distanza.
• Proporre ai sindacati ed agli imprenditori di inserire tra i benefici contrattuali di cui discutere nelle vertenze la messa a disposizione di risorse finanziarie, strumentali e tempo-orario da destinare allo sviluppo di infrastrutture bibliotecarie per le comunità locali.
• Rafforzamento della funzione delle biblioteche universitarie sia come supporto alla ricerca ed alla qualità delle condizioni degli studenti, sia come centro di risorse educative a disposizione del territorio da veicolare attraverso la rete delle biblioteche pubbliche.

3. PER IL RAFFORZAMENTO DELL'IDENTITA' PROFESSIONALE

Il personale della biblioteca e dei servizi similari ha responsabilità enormi rispetto alla qualità delle funzioni che gestisce: informazioni errate o carenti possono provocare gravi danni al cittadino e pregiudizio dei diritti di cui al punto 1. Il personale non qualificato o di recupero mette in pericolo sia le finalità proprie della biblioteca, sia gli obiettivi che la società, la scuola, il sistema produttivo potrebbero raggiungere attraverso di essa.

• Valorizzare la figura del bibliotecario e delle professioni affini attraverso l'iniziativa del CNEL per il riconoscimento delle professioni secondo le direttive CEE. A questo scopo conviene avviare fin da subito lo studio e la sperimentazione di modalità di certificazione della professionalità anche a supporto di un positivo esito della richiesta di riconoscimento.
• Rinegoziare con sindacati e datori di lavoro l'inquadramento della figura con il conseguente adeguamento dei trattamenti retributivi.
• Ottenere la riorganizzazione del percorso formativo e delle modalità di accesso alla professione con forte assunzione di ruolo da parte dell'AIB sia rispetto all'Università che al sistema della formazione professionale.
  L'obiettivo si persegue tra l'altro assumendo come AIB il ruolo di certificazione dei programmi, specialmente per i gradi più elevati (Università e Master), secondo standard condivisi a livello internazionale.
• Accreditare presso biblioteche convenzionate giovani aspiranti alla professione o in cerca di riqualificazione o beneficiari di borse di studio.
• Costituire un'apposita struttura che funga da agenzia per l'accesso al lavoro da parte degli iscritti ma anche dei non iscritti
  • per il supporto nei percorsi di mobilità e di carriera all'interno delle biblioteche
  • per l'incentivazione dell'imprenditoria privata nel settore anche attraverso servizi di certificazione di qualità.
    L'area di interesse potrà essere allargata a tutta la realtà coinvolta nell'economia del libro e dell'informazione.
• Mettere a punto un codice etico e deontologico della professione che costituisca parametro trasparente di valutazione della professionalità da parte degli utenti e dei datori di lavoro.

4. PER LA PROMOZIONE DELLA BIBLIOTECA, DELLA LETTURA E DELLE PRATICHE CULTURALI

Il miglioramento del tessuto sociale dipende dalla qualità dei singoli. Occorre pertanto stimolare con le tecniche della comunicazione l'esaltazione della visibilità dell'istituzione bibliotecaria come luogo qualificante per coloro che se ne servono abitualmente, come strumento di crescita personale, fonte di stati d'animo gratificanti, come chiave per l'esercizio delle libertà.

• Organizzazione di un ufficio stampa altamente professionale, anche con convenzione con qualcuna delle migliori società specializzate nel settore.
• Campagne sistematiche tipo Pubblicità Progresso.
• Marketing associativo con testimonials di grande appeal.
• Proposta di contesti bibliotecari quali ambienti e situazioni per film, sceneggiati, dibattiti politici, talk shows, ecc.
• Organizzazione dei congressi e convegni presso sedi di altre organizzazioni o eventi di altri ambienti (es. bibliotecari di interesse giuridico ed Associazione Nazionale Magistrati, bibliotecari pubblici e congressi di architetti, di enti locali, insegnanti; partecipazione a fiere e manifestazioni nelle quali possano essere contattati pubblici diversi da quelli usuali).

5. PER IL FUTURO DELLA MEMORIA

Le biblioteche sono i condensatori della memoria storica delle comunità. Nel nostro paese esse raccolgono un patrimonio ancora in gran parte sconosciuto la cui tutela, conservazione e valorizzazione costituisce la base dell'identità nazionale, sintesi mirabile della ricca ed originale storia e cultura delle comunità locali. L'AIB deve supportare tutte le azioni che il governo e le autorità locali promuovono per rafforzare la consapevolezza del valore e del prestigio delle nostre collezioni a livello locale, nazionale ed internazionale.

• Presidiare i processi evolutivi dell'organizzazione delle biblioteche di ogni tipologia nelle quali sono conservate le collezioni più importanti del patrimonio bibliografico nazionale rafforzandole e specializzandole, sulla base di criteri di efficienza e facilità di accesso. La riforma dovrà valorizzare le funzioni tecniche ed accrescere l'autonomia amministrativa delle biblioteche prevedendo chiare responsabilità, incentivi e verifiche per i compiti di costruzione di raccolte correnti e retrospettive, di controllo bibliografico, di conservazione e di fornitura dei documenti. In tal modo esse consolideranno la funzione di supporto specialistico per la tutela e la conservazione del patrimonio delle altre biblioteche e per la ricerca.
• Supportare le iniziative di valorizzazione e promozione del patrimonio.
• Stimolare le donazioni di fondi di particolare pregio e interesse sostenendo le azioni finalizzate a mettere rapidamente i patrimoni a disposizione del pubblico.

6. PER IL RAFFORZAMENTO DELLE RELAZIONI INTERNAZIONALI

L'AIB deve rafforzare ulteriormente le sue relazioni con l'IFLA e con le organizzazioni degli altri paesi favorendo scambi professionali e stages in entrata ed in uscita.

Si propone in particolare di rafforzare, nel triennio, la presenza nell'attività di EBLIDA (Federazione europea delle associazioni bibliotecarie, documentarie e dell'informazione) per l'intervento nelle istituzioni comunitarie volto alla difesa della libertà di circolazione dell'informazione.

La particolare posizione strategica dell'Italia e la crescita della presenza di cittadini di altri paesi rende necessario potenziare il livello di iniziative già avviate per adeguare le biblioteche alla dimensione multiculturale.

Per fare ciò occorre potenziare le relazioni dell'Associazione con le organizzazioni professionali dei paesi del Mediterraneo per supportare lo sviluppo di servizi culturali ed informativi che siano parte delle strategie che l'Unione intende mettere in atto nei confronti di quest'area.

• Sostenere le biblioteche che intendono partecipare a programmi europei attraverso una speciale task force.
• Valorizzare l'immagine dell'AIB e delle biblioteche italiane accreditandole presso le sedi e le organizzazioni internazionali che decidono le strategie per lo sviluppo dei servizi e delle infrastrutture tecnologiche delle società avanzate.

7. PER L'INCREMENTO DELLE RISORSE FINANZIARIE

Le risorse finanziarie sono la condizione fondamentale dell'operatività dell'Associazione rispetto agli obiettivi più vasti che dovrà raggiungere.

In linea di principio si dovrà prevedere che le attività promosse trovino copertura dei costi specifici e dei costi generali di organizzazione.

Ogni socio è titolare della capacità di intrattenere rapporti con enti e privati al fine di accrescere le entrate dell'AIB sia a favore delle sezioni regionali che degli organismi nazionali. Tale attività dovrà essere ovviamente condotta in stretto accordo con gli Organi locali o nazionali dell'Associazione.

Per incentivare l'erogazione delle sovvenzioni facilitando la leggibilità dell'uso delle risorse non destinate a specifiche iniziative si intende istituire una Fondazione per le biblioteche italiane con una propria autonomia amministrativa rispetto all'Associazione ma il cui presidente sarà il Presidente dell'AIB, sul modello di iniziative consimili promosse da associazioni di altri paesi. La Fondazione raccoglierà fondi, mezzi tecnici e disponibilità professionali e li potrà utilizzare per le attività che l'AIB svolge a favore delle biblioteche. Potrà inoltre destinarli a progetti proposti da biblioteche associate che intendano migliorare la qualità dei servizi secondo le linee predisposte dall'AIB.

8. PER IL POTENZIAMENTO DELL'ASSOCIAZIONE

L'Associazione ha bisogno di crescere sia sul piano delle adesioni personali che su quello degli enti. Per raggiungere tale obiettivo occorre una forte mobilitazione delle sezioni regionali sulla base di un radicale miglioramento del prodotto "iscrizione". In sostanza occorre fare in modo che il socio trovi più conveniente essere iscritto piuttosto che non esserlo.

Per questo obiettivo l'attivismo delle Sezioni regionali e il rilancio delle relazioni con le città in tutte le articolazioni che possono avere a che fare con le prospettive evocate in questo programma sono un passaggio imprescindibile.

Oltre all'attività svolta per le biblioteche e la tutela della professione si rafforzeranno i servizi per i singoli soci. Per realizzare tale obiettivo, oltre ai vantaggi già legati all'iscrizione si dovrà allargare i vantaggi collegati per i quali l'Associazione dovrà attivarsi.

• Potenziare i servizi di consulenza anche di natura legale, di formazione ed aggiornamento, di documentazione ed informazione.
• Potenziare l'attività editoriale specie sul fronte dell'editoria elettronica anche attraverso l'impiego della distribuzione in rete.
• Negoziare sconti con fornitori di servizi di vario genere, viaggi, prodotti tecnologici, libri, ma anche assicurazioni, mutui e finanziamenti per la casa, collegamenti ad Internet, ecc.
• Differenziare ulteriormente le quote di iscrizione con particolari sconti ai nuovi soci, agli studenti, ecc., con una rimodulazione delle prestazioni.
• Per altri aspetti promozionali vedi anche il punto 4.

9. PER UNA NUOVA RELAZIONE CON I PRODUTTORI DI INFORMAZIONE

Il rapporto tra editoria e biblioteche è ancora in generale molto arretrato e basato su ambiguità e incomprensioni che sono di danno ad entrambi gli interlocutori. Vi sono oggi le condizioni per riaprire la discussione alla luce dei comportamenti adottati in molti paesi e sulla base di direttive comunitarie per la regolazione di vari aspetti tra i quali certamente spicca la questione del copyright.

• Sperimentazione di nuove forme di rapporto con l'editoria anche in relazione a progetti supportati dall'Unione Europea.
• Sviluppo dei rapporti con la comunità scientifica per una nuova alleanza sull'obiettivo della circolazione dell'informazione.

10. PER UN'ASSOCIAZIONE AUTONOMA, FORTE, EFFICIENTE, INCISIVA ED AUTOREVOLE

Oltre agli aspetti già toccati in vari punti si ritiene necessario consolidare ciò che è stato fatto sin qui per quanto riguarda il ruolo e le funzioni dell'Associazione. La dimensione delle opportunità in gioco, nonché la complessità e vastità dei compiti che ci si possono attendere da un'Associazione come la nostra richiedono l'adozione di alcune scelte ormai non più rinviabili.

• Costituire una Direzione operativa che si assuma la responsabilità di affrontare con tempestività ed efficienza l'attuazione degli indirizzi del CEN e del Presidente e che valorizzi gli apporti dei collaboratori e dei soci volontari anche attraverso il consolidamento della struttura e delle dotazioni tecnologiche.
• Attribuire responsabilità precise ed individuali ai soci impegnati nell'Associazione con seria verifica dei risultati. Nella loro azione essi dovranno aver cura di escludere ogni commistione di interessi privati o di gruppo, anche di per sé legittimi, quando si rappresenta l'Associazione.
• Valorizzare le Sezioni regionali, specie per le attività di rapporto coi soci e per le attività di formazione nonché per le iniziative volte a stimolare lo sviluppo delle biblioteche sul territorio.